2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年。在市委的正确领导和相关部门的大力帮助下,经开区认真落实扶贫脱贫决策部署,明确脱贫任务分工,认真开展定点帮扶工作,取得了明显成效。现将扶贫脱贫工作开展情况报告如下:
一、帮扶对象具体情况
(一)登封市于爻村脱贫情况
于爻村是2015年脱贫村,位于颍阳镇西北部,距颍阳镇政府所在地7公里,全村辖14个自然村、18个村民组,全村总户数740户3464人,耕地面积6500亩,其中水浇地面积约500亩、林坡面积5000亩,其他土地面积1000亩,人均1.74亩。2020年全村建档立卡贫困户160户716人,目前已全部脱贫。
(二)卢氏县潘河乡、沙河乡脱贫情况
潘河乡地处卢氏县西北部深山区,全乡总面积253.2平方公里,辖13个行政村130个居民组,共有农户4570户13045人。2016年初,全乡共有贫困村7个,贫困户1020户3170人。2020年所有村实现五有六通高标准达标,全乡唯一的未脱贫村花马村实现脱贫退出,全乡所有贫困村实现脱贫退出,全乡53户130人未脱贫人口“两不愁三保障”全部达标脱贫。
沙河乡位于卢氏县城西北15公里处,面积136.5平方公里。辖12个行政村142个居民组,2019年底农业户籍人口为4887户14682人,耕地面积33427亩,林地11.2万亩,是典型的浅山丘陵乡镇。该乡贫困村3个, 2个村为省定贫困村,寺沟村为深度贫困村。2016年脱贫60户215人,2017年脱贫90户314人,2018年脱贫183户583人,2019年脱贫166户429人,2020年脱贫61户138人。果角村、留书村、寺沟村3个贫困村均于2019年底达标退出。目前绝对贫困已基本消除。
二、帮扶工作开展情况
(一)于爻村脱贫攻坚情况
1. 派驻结对帮扶干部,助力当地脱贫攻坚。为推进脱贫攻坚工作,自2016年起我区先后派驻工作队3批9人次。目前新任第一书记和帮扶队员正按照“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”四项工作职责扎实开展驻村帮扶各项工作。
按照省市脱贫攻坚总体要求,我区每月安排一名县处级领导带队入村开展帮扶指导工作,并从各部门抽调责任心强、业务精干的同志与登封市于爻村贫困户结对子,确保每位贫困户都有帮扶责任人,最初确定帮扶人121名,随着逐步脱贫,2020年有69位帮扶人定期前往于爻村开展结对帮扶工作。
2. 加大财政资金投入,改善当地基础设施。自2016年起我区结对帮扶于爻村以来,累计投入帮扶资金218.95万元,使当地基础设施、人居环境得到明显改善。
按照2020年项目库建设目录,一是利用2020年市派第一书记专项扶贫资金30万元和财政专项扶贫资金58万元,继续完善村庄道路基础设施。三是2020年利用财政专项扶贫资金134万元,改造将原冯沟小学三层教学楼356㎡/层,三层共1068㎡改造成加工生产车间,目前已进入生产阶段。
3. 统筹各方力量,丰富志智双扶形式。驻村工作队通过举办农民夜校、扶贫大讲堂、户环境“五净一规范”评比、村环境卫生整治、志愿活动等形式调动群众积极性,一方面扭转了部分贫困户等靠要的思想,另一方面为扶贫先扶志,扶贫必扶智打下了坚实的基础。
(二)卢氏帮扶情况
经开区高度重视结对帮扶工作,注重产业扶贫、侧重消费扶贫,2020年共计投入帮扶资金487.3万元,其中区级财政直接捐赠的资金和物资270万元、市级财政物资179.3万元,群团消费扶贫金额38万元,陆续开展了以下几个方面的工作:
(1)产业帮扶方面:沙河、潘河两乡地处深山区,因交通不便开发较晚,所以产业基础薄弱,为助推产业项目落实,促进当地经济可持续发展,2020年以来,经开区和卢氏两乡多次召开座谈会,结合卢氏的自然资源优势和经开区的产业基础特点,针对两乡的产业发展提出建设性意见,并在2020年11月份向两乡各捐赠100万元,作为两乡产业发展基金。
(2)基础设施方面:为推进我区精准扶贫工作,实施亮化工程,方便群众出行。2020年11月份,经开区向沙河乡捐赠灯杆500根,价值104.4万元。
(3)医疗养老方面:针对沙河和潘河两乡的卫生院和敬老院缺少设备问题,采取以下措施:区慈善总会通过社会募集资金9.8万元为两乡的卫生院、敬老院购买了电脑、轮椅等急需物资;完成潘河乡清河村、两岔村沙河乡周家村等3个村所配备9万元的基本医疗设备,投资80万元完成沙河乡杨家村、颜东村、马家村、寺沟村等4个村标准化村所建设;为潘河乡卫生院配备dr、全自动生化分析仪、彩超、便携式b超、慢病防治加油站、多功能牵引床、疼痛治疗仪、妇科微波治疗仪、公共卫生服务车等9台(部)价值132.9万元;为沙河乡卫生院配备全自动血细胞分析仪、全自动生化分析仪、彩超、便携式b超、慢病防治加油站、多功能牵引床、熏蒸床、煎药机、疼痛治疗仪、妇科微波治疗仪等10台(部)价值57.4万元。
(4)消费扶贫方面:2020年7月份,为响应省总工会消费扶贫活动的倡议,解决贫困地区农产品销售难问题,区工会积极组织采购潘河、沙河两乡农产品集装箱1900余份,消费金额达38万余元。
(5)电商方面:2020年以来,经开区依托云书网,助销卢氏扶贫产品16次79.6万元。
三、下一步工作打算
(一)强化产业发展支持力度
2021年是十四五的开关之年,我们在确保脱贫户“两不愁、三保障”不返贫的基础上,加大对产业发展的支持力度,积极推进经开区适宜产业向卢氏两乡转移或进行产业延伸,对当地优势产业充分进行发掘,增强品牌知名度,提高产品附加值,统筹经开区优势资源,对企业进行大力支持,夯实当地产业基础。
(二)持续加大消费扶贫力度
2021年开展全方位多渠道的消费扶贫活动,由政府引导,鼓励社会各界共同参与消费扶贫活动,设立消费扶贫专柜、专区、专馆等,加快构建扶贫产品线上线下销售体系,为社会各界购买扶贫产品、参与消费扶贫行动提供便利条件。
(三)持续改善人居环境
以乡村振兴为抓手,以改善人居环境为突破口,争取鼓励群众积极参与厕所改造和污水管网改造,改善农村人居环境。筹措资金购置垃圾桶和设定垃圾集中倾倒点,做到及时收集清理,解决村内垃圾乱倒、蚊蝇乱飞的脏乱差现象。
(四)发展壮大集体经济
大力发展集体经济,达到项目全覆盖,产业全覆盖。一是发展核桃产业,发挥钰翔核桃合作社示范引领带动作用,进行核桃树减伐品种改良,提升核桃产值。二是加大对村扶贫就业点凯锐电子有限公司扶持力度,依托凯锐电子有限公司,引进服装来料加工企业尽快投产实现村企创收,鼓励群众就近就业,增加
收益。三是鼓励群众参与种植蔬菜制种产业,实现土地转型增值。
2020年12月28日